一是以以人为本的观念切实关注民生、改善民生。当前突出抓好城市防汛和住房保障体系建设，确保城市安全渡汛，确保完成经济适用房和廉租住房年度目标任务。继续加快城中村改造和渤海五路改造步伐，年内见到阶段性成果。进一步完善清欠长效机制和落实农民工工资保证金制度，从源头上防范新的拖欠发生，避免年底疲于应付民工集中上访的被动局面。以城镇房屋拆迁规范化为重点，继续依法加强拆迁管理，切实做到“四合法一到位”。对当前群众投诉较多的供热、房产交易、物业等问题，抓紧研究行之有效的制度和方案，分清责任主体，工作抓主动，狠抓源头治理，避免“头痛医头、脚痛医脚、被动应付”现象的发生。继续做好信访工作，认真开展矛盾纠纷排查调处，健全长效机制，严格信息报告制度，按照“一岗双责”、“谁主管、谁负责”的要求，认真及时做好有关信访工作，有效解决群众关心的供气、供热、拆迁、清欠、物业、房产交易等热点、难点问题，确保社会稳定。

      二是以排除万难的决心打好节能减排攻坚战。进一步加大“禁实”力度，建制镇规划区内建设工程全面“禁实”，并将“禁实”工作由城镇向乡村延伸。全面推进建筑节能，确保新建工程全面执行“65％、50％”的新标准。对既有建筑的节能改造和供热体制改革，在目前全面铺开尚有困难的情况下，抓典型，树样板，以点带面，稳步推进。继续推进城市节水，加快供水管网、“一户一表”改造和中水设施建设。继续抓好城市污水处理工作，确保年内实现“一县（区）一厂”，确保城市污水集中处理率提高到70％以上，确保所有污水处理厂正常运行、达标排放。突出抓好市城区污水管网配套建设，使污水处理厂切实发挥减排效益。
      三是以思想境界的高标准建设高质量的城市。城市建设的高标准并不是单指投资多、规模大，更多地体现在城市建设者思想境界的高标准。思想境界标准高才能建设高质量、高水平、经得起历史检验、人民满意的城市，才能建设“内在质量优，外观形象美，功能设施全”的城市。在城市建设的管理中达到以下要求：以高度负责的态度，抓好城市建设的“内在质量”。严格施工工艺和工序，一砖一石、一瓦一棱、一草一木都要精挑细选，做到件件是精品，处处有文化。以艺术家的眼光，抓好城市建设的“外观质量”。坚持整座城市和谐统一的原则，坚持设计具体到每一个单体的原则，坚持建设考虑到每一个细节的原则，做到不求最大最多，但求更优更佳。以全程控制的手段，抓好城市建设的“施工质量”。实行全过程监控,从施工前、施工中、施工后的每一环节入手，控制施工质量。以“黑包公”的铁面无私，抓好城市建设的“监理质量”。进一步建立完善施工单位、监理单位、指挥部三级质量监督体系，加大对工程质量监督检查力度。严格合同管理，对由于管理不力而出现质量问题的单位和个人，要坚决按照合同条款和有关法律法规予以严厉处罚。
      四是以分秒必争的姿态全力加快工程进度。积极协调有关部门加快拆迁步伐，为工程建设的顺利进行奠定基础。施工过程中，强化工期意识和效率意识，综合考虑各方面因素，合理确定工期，交叉施工，科学施工，加强现场调度，抢时间，争速度，讲效率，绝不拖拖拉拉，特别严格控制节点工期，确保工程任务按时完成。特别要加强现场管理，对施工队伍进行严格的检查、评比和考核，优胜劣汰，奖优罚劣：对施工组织好、施工质量高、施工进度快的队伍进行表扬，并组织各施工队伍进行学习；对施工质量差、管理混乱、进度缓慢的施工队伍提出批评，限期整改。对不服从管理的队伍坚决解除施工合同，确保各项工程按计划完成。
      五是以高度的责任感着力加强行业管理。继续加大执法检查力度，严厉查处建筑市场违法违规行为。在去年工作的基础上，在继续做好基本建设手续办理方面的规范、执法检查的同时，落实《关于进一步加强建设工程项目竣工验收备案管理工作的意见》，加大项目开工后直至竣工验收、房产证办理过程中管理力度，在对各建设项目提供主动服务、细心指导、诚心帮助、解决问题的基础上，严厉查处各种违法违规行为。切实健全完善房屋建筑和市政基础设施竣工验收备案制度，实施房地产开发项目竣工验收综合备案制度，以房产证发放为抓手，规范交易行为，防止不合格工程流向社会，建立起保证建筑市场健康有序运行的长效机制，切实维护群众合法权益。进一步加强行政审批工作，深入开展“规范审批，阳光服务”活动，提高人员素质，进一步缩减办事程序、提高办事效能。具体工作中，坚持依法行政、公正执法、文明执法、规范执法，加强责任追究制度，真正建立起有权必有责、用权受监督、违法要追究的监督机制，更好地服务基层、服务企业、服务全市工作大局，努力营造企业舒心、群众满意的服务环境。

      六是以推动事业健康发展的信念努力打造一流队伍。事业兴衰，关键在人。狠下功夫，加强对干部职工的教育、管理和监督，努力把队伍建设成为一支政治坚强、品德优良、作风过硬、业绩突出、清正廉洁的一流队伍。要做到六个进一步：一是进一步转变思想观念。各级领导干部从自身做起，教育引导广大干部职工自觉运用科学发展观指导自己的行动，进一步解放思想、转变观念，切实解决工作中存在的影响建设事业发展的各类思想障碍。二是进一步增强责任意识。切实解决存在的责任意识不强、工作职责不明、具体任务落不实等突出问题，以进一步激发工作责任感，真正做到“在其位、谋其政、司其职、负其责，见其效”。三是进一步加大学习力度。积极开展建设学习型机关活动，广大干部职工特别是局领导班子成员、各科室、单位“一把手”要进一步增强学习的紧迫感，减少应酬，珍惜时间，刻苦学习，广泛吸纳各方面的知识，不断提高政治、业务素质。四是进一步健全规章制度。制度是维护单位规范化运作的依据。要针对工作实际，进一步完善规章制度体系，为各项工作的顺利开展提供有力保障。局领导班子成员、各科室、单位主要负责人要带头遵守制度和执行政策，带头纠正违章和维护政策，带头顾全大局和服从协调。五是进一步加强廉洁自律。近几年，腐败案件呈高发趋势，工程建设领域成为反腐败的焦点。对此，我们各级干部对此必须要有清醒的认识。要提高自身素养，廉洁自律，提高防腐拒变能力，加强管理监督，各级领导带头严于律己，管好身边人和事。六是进一步创新用人机制。积极倡导“不干就是渎职，不主动干就是平庸，干不成就是无能”的工作导向，关心爱护想干事、能干事、干成事的干部职工，对那些不称职的，要坚决疏通“下”的渠道，绝不能让事业迁就人。